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和谐发展 关注民生
 
2007-08-07 10:59:57
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    虽然是事先约定的,又是星期六,但昆山市委书记张国华处理完紧急公务,匆匆赶到采访地点时,仍过了约定的时间。不过,他还是给了本报和人民日报记者近两个小时的采访时间。和谐发展与关注民生,是这位蝉联全国百强县(市)榜首城市的年轻书记谈得最多的话题。

    新平台上找不足

    开门见山,张国华向记者介绍了昆山2007年的新目标:GDP超过1100亿元、工业总产值4000亿元、进出口总额500亿美元、发展民营企业突破2万家、民营企业注册资本累计超过400亿元。

    昆山的经济在又好又快发展。在经济实现健康、平稳发展的同时,要更好地考虑社会发展中有哪些与科学发展不和谐、不协调的问题,如果找不到不足,就没有进步了。张国华说,昆山设想通过5-10年的努力,主要发展指标达到中等发达国家和地区的水平。与中等发达国家和地区比,昆山在综合实力、发展质量、综合竞争力上还有很多差距。兄弟城市也有许多值得昆山学习和借鉴的经验。

    张国华说,昆山全市上下已形成共识,要谦虚谨慎、戒骄戒躁,埋头苦干、苦练内功,要有危机感和差距感,有差距感就有努力的目标。2003年昆山提出要创建生态市,通过努力,建成了。下一步将以最佳人居奖作为一个新目标,加强环境生态建设,全面提高人文素质。

    让百姓真正富起来

    近年来,昆山市委、市政府十分关心民生尤其是农民持续增收的问题,创造性地实施以"人人有工作、个个有技能、家家有物业"为目标的"三有工程",开辟了产业富民、创业富民、就业富民、物业富民、投资富民、保障富民、强村富民、财政转移支付富民等多种渠道,并构筑以低保、基本养老、基本医疗、征地补偿、动迁补偿为主体的"五道保障",成功破解了农民持续增收难题。

    2006年,昆山农民人均纯收入10508元,比上年增长14%,增幅首次超过城镇职工人均可支配收入13%的增长。从今年起,实施城乡全覆盖的居民医疗保险制度;从今年1月份起,进一步提高城乡居民低保水平,农村低保户人均日生活费突破1美元的国际贫困线标准,可以宣布在昆山消除了贫困;村村建成的体育健身设施成为农民喜爱的"第四餐"。

    谈到解决民生问题所取得的成绩,张国华认为,发展经济的目的是让百姓真正富起来,要关注百姓对发展的感受和认可度。生活无忧后百姓会有更高的目标,是否有条件出国境旅游,有多少钱花在文化休闲消费上,值得认真思考,富民优先是一条必须长期坚持的方针。富民不仅仅要富在经济上,还要提高素养,富在精神文化层面上。对昆山来说,还有超过户籍人口的数十万外来人员的生活和子女读书,在对"新昆山人"的服务管理方面,昆山也作了大量工作。

    树立新的政绩观

    张国华告诉记者,昆山在研究科学发展的考核评价体系和提高开放条件下的自主创新能力这两个大课题。对各级领导干部政绩的考核,对昆山各地经济社会发展评价,要重点看率先发展、科学发展、和谐发展和人民生活四个水平。张国华说,昆山要率先发展的是高层次的产业,电子信息产业要向高端环节、核心技术发展。现在,昆山已形成年产4000万台笔记本电脑的产能,95%的零部件可以在周边实现配套,昆山要重点发展技术含量和附加值高的关键部件;要自觉坚持科学发展,提高质量和集约化水平,突出抓好自主创新和现代服务业发展;坚持和谐发展,学会解决全面性和协调性问题;把关注和解决民生问题放在突出位置,坚持富民强村,壮大建设社会主义新农村重要依托的村级集体经济,力争通过几年努力,使全市80%以上的行政村年可支配收入超过100万元。对于昆山几年来没出现拖欠农民工工资问题,张国华说,昆山几年前就对容易发生拖欠农民工工资问题的建筑项目实行保证金制度,工程完成,没有出现质量和拖欠工资问题,保证金连带银行利息如数返回。如发生拖欠工资则从保证金中予以支付。实行保证金制度以来,昆山较好地解决了这方面的问题。(朱金龙)

编辑: 于蕾
 
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